Թուրքական տնտեսական հաջողակ մոդել

Գաղտնիք չէ, որ թուրքական տնտեսությունը Մերձավոր Արևելքի հաջողակ օրինակներից մեկն է և այն միանգամից չի գոյացել: Թուրքերը հետևողականորեն աշխատել են, ընդօրինակել , զարգացրել կիրառական տնտեսական գիտությունը և այս իմաստով ուսանելի է նրանց փորձը, որի առանձին բաղադրիչներ կարելի է վերցնել և փորձնական կերպով ներդնել Հայաստանում: ՈՒշադրության է արժանի այն հանգամանքը, թե որքան մեծ ուշադրություն է դարձվել փոքր և միջին տնտեսվարողներին, որոնց չեն քերթել, չեն քայքայել, այլ համբերատար առատաձեռն կերպով աջակցել են, զարգացման տարել:

Թուրքիայում ՓՄՁ-ների զարգացման և աջակցության ամենաարդյունավետ ձևերից մեկը եղել է, այսպես կոչված, արդյունաբերական գոտիների (ԱԳ) ստեղծումը, որոնք բաժանված են փոքր արդյունաբերական գոտիների (ՓԱԳ), կազմակերպված արդյունաբերական գոտիների (ԿԱԳ) և արդյունաբերական գոտիների (ԱԳ): Նման գոտիների ստեղծման նպատակն է աջակցություն ցուցաբերել ՓՄՁ-ներին՝ դրանք միավորելով խոշոր արդյունաբերական համալիրների մեջ՝ առանց ազդելու նրանց իրավական և տնտեսական անկախության վրա:

ԱԳ-ները ոլորտային տարածքային-արդյունաբերական միավորումներ են, որոնք ներառում են հարյուրավոր ՓՄՁ-ներ, որոնք գործում են տեղական իշխանությունների կողմից այս նպատակով հատկացված տարածքներում:

ԱԳ-ի հիմնական խնդիրն է իրենց տարածքում գտնվող ձեռնարկություններին ապահովել ենթակառուցվածքների լայն տեսականիով և կազմակերպչական և տեխնիկական ծառայություններով։

ԱԳ-ում գտնվելու վայրը թույլ է տալիս կրճատել հումքի գնման ծախսերը՝ կազմակերպելով համատեղ գնումներ: Կենտրոնացված ջրամատակարարման և էներգամատակարարման համակարգը նույնպես ապահովում է ծախսերի կրճատում։

Կրթական հաստատությունների առկայությունը ԱԳ-ում թույլ է տալիս ձեռնարկության ղեկավարներին անընդհատ բարելավել անձնակազմի մասնագիտական և տեխնիկական պատրաստվածության մակարդակը: Նման գոտիներ ստեղծելով՝ թուրքական պետությունը միաժամանակ լուծում է արդյունաբերականացման և քաղաքաշինության հետ կապված առաջացող բնապահպանական խնդիրները, քանի որ ԱԳ-ները թույլ են տալիս այնտեղ գտնվող արտադրական օբյեկտները տեղափոխել մեծ բնակելի տարածքների սահմաններից դուրս և կենտրոնացնել անհրաժեշտ մաքրման կայաններով և լաբորատորիաներով հագեցած հատուկ վայրերում։

Փոքր և միջին բիզնեսի նկատմամբ վարվող քաղաքականությունը նպատակաուղղված է ՓՄՁ-ների ճնշող մեծամասնության աստիճանական միավորմանը ԱԳ-ում։ Այս նպատակով ձեռնարկված միջոցառումների թվում են՝ ԱԳ-ում ստեղծված կամ առկա արտադրությունն այստեղ տեղափոխող ձեռնարկությունների արտոնյալ հարկումը, պետական բանկերի և հատուկ հիմնադրամների, այդ թվում՝ արտասահմանյան հիմնադրամների կողմից արտոնյալ վարկավորումը, ինչպես նաև ԱԳ-ի առաջխաղացումը որպես փոքր բիզնեսի միավորման խոստումնալից ձև։

1962 թվականին ստեղծվեց առաջին կազմակերպված արդյունաբերական գոտին (ԿԱԳ), որը դիտվում էր որպես երկրում արդյունաբերական զարգացումը աջակցելու և խրախուսելու միջոցառումներից մեկը։ Մինչ օրս երկրում ստեղծվել է 216 գյուղատնտեսական արտադրական օբյեկտ՝ 62,570 հեկտար ընդհանուր մակերեսով։ Գործող բաց արտադրական կետերում կա 22,240 արդյունաբերական հաստատություն, որոնցից 11,387-ը սկսել են արտադրությունը, իսկ մնացած 10,853-ը գտնվում են սկզբնական ներդրումների գործընթացում։

1965-ից 1998 թվականներին ստեղծվել է 294 ավտոմոբիլային գոտի, որոնք պահեստամասեր են մատակարարում արտադրական արդյունաբերության տարբեր ճյուղերին: Արդյունաբերական փոքր գոտիները նպաստում են փոքր արդյունաբերական ձեռնարկությունների միատարր տարածաշրջանային բաշխմանը։ Նույն ոլորտում գործող ձեռնարկությունները միավորվել են մեկ արդյունաբերական գոտիում, ինչը նրանց համար հեշտացրել է իրենց արտադրության կարիքների համատեղ բավարարումը, դարձնելով այն ավելի տնտեսող, թույլ տալով արագացնել նոր տեխնոլոգիաների կիրառումը։

1998 թվականին ՄՊԶ-ում կար ավելի քան 70 հազար ձեռնարկություն, որոնք աշխատանքի էին վերցնում մոտավորապես 424 հազար մարդ։

Ձեռնարկությունների 39%-ը մասնագիտացած է ավտոմեքենաների նորոգման, 30%-ը՝ մետաղամշակման, 23%-ը՝ փայտամշակման և 8%-ը՝ այլ ոլորտներում։

2002 թվականին ստեղծվեց արդյունաբերական գոտիների (ԱԳ) նոր տեսակ, որոնք կոչվում են արդյունաբերական գոտիներ (ԱԳ), դրանք նախատեսված են օտարերկրյա աղբյուրներից միջոցներ, օտարերկրյա ուղղակի ներդրումներ և Թուրքիայի քաղաքացիների խնայողություններ ներգրավելու համար։ ԱԳ-ում բյուրոկրատական ընթացակարգերը պարզեցվել են, ուստի ձեռնարկություն բացելու համար հիմնական կապիտալի նվազագույն ներդրման մակարդակը կազմում է ընդամենը 0.5%: Արտասահմանյան ընկերությունները, որոնք չունեն թուրքական բաժնետիրական մասնակցություն, կարող են ազատորեն բացվել և գործել ԱԳ-ում։ Դրա համար 15 օրը բավարար է ներդրումներ կատարելու և բիզնես բացելու համար անհրաժեշտ բոլոր փաստաթղթերը լրացնելու համար։ Տեղական ընկերությունների համար բիզնես հիմնելը մեծ ծախսեր չի ենթադրում։

Հողամասերի գնումը և ԱԳ-ում ենթակառուցվածքների ստեղծումը ստանձնում է Թուրքիայի էկոնոմիկայի և առևտրի նախարարությունը։ Ձեռնարկության համար նախատեսված հողամասերը չեն վաճառվում, այլ փոխանցվում են ընկերությանը կապիտալ ներդրումների 0.5%-ի չափով: ԱԳ-ում ձեռնարկությունները ազատված են եկամտային հարկից և աշխատավարձից պահումներից, իսկ գանձապետարանը փոխհատուցում է նրանց սոցիալական նպաստները և էներգիայի ծախսերի 50%-ը։

Այսօր Թուրքիան չի կարող պատկերացնել իր արդյունաբերությունը առանց արդյունաբերական գոտիների։ Հաշվի առնելով դրանց բարձր արդյունավետությունը, որոշում կայացվեց աստիճանաբար միավորել երկրի բոլոր արտադրական ձեռնարկությունները նման գոտիների մեջ։ Սա է կառավարության կողմից մշակվող միջոցառումների նպատակը, որոնք ենթադրում են հարկային բեռի նվազեցում այն ընկերությունների համար, որոնք իրենց ձեռնարկությունները կտեղափոխեն այս կամ այն ԱԳ տարածք։ Նրանք իրավունք ունեն էլեկտրաէներգիայի, ջրի և գազի մատակարարման նվազեցված սակագների, ինչպես նաև այլ արտոնությունների:

Թուրքիայում մասնավոր հատվածի պետական աջակցության համակարգը, այդ թվում՝ արտասահմանյան ուղղակի ներդրումների խրախուսումը, թելադրված է կառավարության քաղաքականությամբ՝ զարգացնելու և ամրապնդելու ազգային արդյունաբերությունը՝ դրա դիվերսիֆիկացման և դրան նորարարական բնույթ հաղորդելու միջոցով։ Այս քաղաքականության հիմնական ուղղությունը մասնավոր ներդրումների և արտադրական գործունեության խթանումն էր, և, առաջին հերթին, արտահանման համար մրցունակ արտադրանք արտադրելու ունակ արդյունաբերության և արտադրության զարգացումը։

80-ական թվականներից ի վեր, բոլոր ոլորտներում իրականացվում է արտահանման, առաջին հերթին՝ արդյունաբերական արտահանման ակտիվ պետական աջակցություն՝ որպես երկրի արտարժույթի եկամուտների ավելացման ամենախոստումնալից աղբյուր։ Արտահանմանը խոչընդոտող բյուրոկրատական ընթացակարգերը զգալիորեն կրճատվել են։ 1989 թվականին թույլատրվեց ցանկացած արժույթի ազատ ներմուծումը, իսկ 1990 թվականին մտցվեց թուրքական լիրայի փոխարկելիությունը, և արտահանման և ներմուծման արժութային ռեժիմը դարձավ ազատ։

80-ականների սկզբին։

Անցյալ դարում արտահանման աճը արագացնելու համար կիրառվել է պետական աջակցությամբ «մասնագիտացված արտահանման ընկերությունների» մոդելը։ 1983 թվականին մասնագիտացված արտահանման ընկերությունների կողմից ստեղծվեց Արտահանողների ասոցիացիա (որը 1986 թվականին վերակազմավորվեց Թուրքիայի արտաքին առևտրի ասոցիացիայի - TFTA): Այս ոլորտում գործող խոշոր ընկերությունների միավորումը հնարավորություն է տվել Թուրքիային զգալիորեն ավելացնել արտահանման եկամուտները։ Այս մոդելը ներդրվել է 1981–1989 թվականներին, երբ ԱՎՏՏ-ի մասնաբաժինը արտահանման մեջ կազմում էր 35%, իսկ արտահանումից ստացված արտարժույթի եկամուտները 4.7 միլիարդ դոլարից աճել են մինչև 11.8 միլիարդ դոլար։

Հրայր ԿԱՄԵՆԴԱՏՅԱՆ

Մեկնաբանություններ